Doprava · analýza
Proč Kralupy stojí v koloně: dva kruháče bez výpočtu a most, který to má zhoršit
Kolona od kruháče Na Františku přes Masarykův most a celý Lobeček není nová. Byla tu dřív, než město v roce 2024 zbouralo semafor v Lobečku a za zhruba 40 milionů korun ho nahradilo kruhovým objezdem. Semafor dostal vinu za frontu, která vznikala jinde. Kruháč ji nezkrátil, jen odstranil jediný nástroj, kterým se dala řídit.
Prošli jsme projektovou dokumentaci stavby, dokladovou část, smlouvy a usnesení rady města z let 2019 až 2025. Hledali jsme výpočet, který by ukazoval, že kruhový objezd na nejzatíženějším místě ve městě bude stačit. Není tam.
Jedna věta místo výpočtu
Souhrnná technická zpráva má 46 stran. Kapacitě křižovatky, kterou denně projede přes dvacet tisíc vozidel, věnuje jedinou větu: „okružní křižovatka navrhovaných parametrů kapacitně vyhoví“. Bez špičkové hodiny, bez směrů, bez jediného čísla. Hned za ní stojí, že intenzita chodců „nebyla zkoumána“, přestože bez ní se kapacita vjezdu podle metodiky TP 188 spočítat nedá. Kapitola „Přehled provedených výpočtů“ v technické zprávě SO 101 má jednu větu o rozhledových poměrech.
Táž zpráva navíc říká každému úřadu, co potřebuje slyšet: v kapitole o účelu stavby je hlavním přínosem „výrazné zvýšení kapacity“, v kapitole o hluku stavbou „nebude navýšena kapacita komunikace ani intenzita dopravy“.
Co předepisují normy
Není to formalita. Norma ČSN 73 6102 je podle vyhlášky 104/1997 Sb. závazná a pro silnici II. třídy, kterou Mostní je, požaduje úroveň kvality dopravy nejméně stupně D. Doložit to lze jen výpočtem. Technické podmínky TP 135 pro okružní křižovatky předepisují dopravní průzkum, výhledové zatížení a kapacitní posouzení; jejich starší verze z roku 2005 ukládala výpočet vždy nad 18 000 vozidel denně. Projektant sám uvádí 21 600. Policie i krajská správa silnic si soulad s normou a TP 135 daly jako podmínku, krajský úřad větu projektanta opsal do svého odůvodnění. Nikdo výpočet nechtěl vidět.
Město vědělo, že stejný kruháč nestačí
V březnu 2019 rada města rozhodla, že v Lobečku bude kruhový objezd „v obdobném provedení jako je okružní křižovatka Mostní × Jodlova“. Bez studie, bez porovnání variant. O osm měsíců později dostalo město od firmy NDCon kapacitní posouzení právě toho vzorového kruháče Na Františku. Výsledek: rameno od mostu stupeň F, střední zdržení 115 sekund, fronta 308 metrů. Masarykův most měří 200 metrů. Závěr protokolu: „Kapacita okružní křižovatky vyhovuje? NE.“
Přesto město v březnu 2020 zadalo Ateliéru malých okružních křižovatek studii kruháče pro Lobeček a v červenci 2021 témuž projektantovi bez soutěže projekt za 844 tisíc korun. V srpnu 2025 mu odbor investic napsal referenci, že kraj postaví další kruháč „obdobných parametrů“ na Lidovém náměstí. Od 17. srpna 2026 se staví. Usnesení RM 12. 7. 2021 · smlouva v registru smluv · reference (PDF)
A semafor podle vlastního posudku města stačil
Územní studie „za Nádražím“ z července 2020, kterou si město objednalo, obsahuje dopravně inženýrské posouzení firmy ETC. Světelnou křižovatku v Lobečku posoudilo pro dva výhledové stavy včetně nové čtvrti u nádraží a uzavřelo, že „je schopna přenést předpokládané výhledové intenzity dopravy“ a potřebuje jen seřídit. O kruháči Na Františku píše, že je na hranici kapacity a jediným řešením je přestavba na světelně řízenou křižovatku.
Město udělalo pravý opak: semafor v Lobečku zbouralo a kruháč Na Františku nechalo. Projekt kruháče o tři roky později tvrdí, že semafor „dosahoval své maximální kapacity“, bez čísla a bez zmínky o posudku, který říkal opak (A+B zpráva, str. 18).
Proč to nefunguje
Kolona v Lobečku nevzniká na vjezdu od mostu, ale na výjezdu na most. Její příčina je na druhém břehu: fronta z kruháče Na Františku už v roce 2019 sahala 308 metrů, tedy přes celý most až ke křižovatce v Lobečku. Starý semafor s ní zacházel špatně, protože byl špatně seřízený. Moderní semafor s detektorem fronty zelenou na most nedá, dokud není kam jet, a dvě světelné křižovatky na obou koncích mostu se dají koordinovat jako celek.
Kruhový objezd tohle neumí. Když auto nemůže vyjet na most, zastaví se na okruhu a za ním celá křižovatka včetně vjezdů z Třebízského a třídy Legií. Nemá žádné řízení, které by se dalo seřídit. Proto metodika TP 188 posuzuje i kapacitu výjezdů a varuje před kruháčem v dosahu fronty z jiné křižovatky. A i bez toho má jednopruhový kruháč tvrdý strop: ve špičce jede z Lobečku na most 750 až 900 vozidel za hodinu, což je 75 až 95 procent kapacity vjezdu ještě před započtením chodců.
A teď to samé znovu, jen větší: nový most
Do stejného kruháče Na Františku chce město přivést další most. Územní plán ho vede jako rezervu R09 „Libušina – U Dýhárny“: z pravého břehu přes řeku do Ke Kocandě a dál Havlíčkovou do Jodlovy. Oficiálně jde o zálohu pro případ uzavírky Masarykova mostu, v praxi o zkratku pro tranzit: 1,3 km místo dnešních 2,5 km. Dnes auto od dálnice projede Lobečkem, mostem a rovně kruháčem Na Františku do Mostní. S novým mostem by frontu na mostě objelo přes Ke Kocandě a Havlíčkovu a do kruháče Na Františku najelo z Jodlovy s odbočením vlevo, tedy přes všechny výjezdy, po celém okruhu. Z přímého průjezdu, který kruháč dnes sotva zvládá, by se stala hromada levých odbočení: každé obsadí okružní pás na tři čtvrtiny okruhu místo poloviny a po tu dobu blokuje vjezd od mostu i od Erbenovy. Kruháči by neubylo ani jedno auto, jen by mu přibyla ta nejhorší možná odbočení. A fronta na mostě by nezmizela, jen by se do ní najíždělo z boku.
Kolik aut to je, spočítal Plán dopravní obslužnosti centra (ANTE, 2020), o který se záměr opírá. Jeho model bez tranzitu: Ke Kocandě z 544 na 4 866 vozidel denně, Havlíčkova z 1 242 na 4 534, Jodlova ze 4 828 na 7 731. Tranzit studie odhaduje na 500 vozidel denně, pokud se postaví přeložka II/240, a 3 500, pokud ne. Pesimistickou variantu do žádného kartogramu nezakreslila a kapacitu kruháče Na Františku nevyčíslila. Přeložka II/240 nestojí a stát nebude, takže platí pesimistická varianta:
| ulice | dnes (2019) | s mostem, model studie | + tranzit 3 500 | násobek |
|---|---|---|---|---|
| Ke Kocandě | 549 | 4 866 | 8 366 | 15× |
| Havlíčkova | 1 250 | 4 534 | 8 034 | 6,4× |
| Jodlova u škol | 7 451 | 8 851 | 12 351 | 1,7× |
| Jodlova, střed | 4 123 | 7 731 | 11 231 | 2,7× |
Vozidla za den, oba směry. Součet modelu studie a jejího vlastního odhadu tranzitu je náš výpočet; studie ho neprovedla.
Přepočteno na dnešní rok je to kolem škol v Jodlově zhruba 13 700 vozidel denně, víc než dnes po Přemyslově nebo Podřipské, a z tranzitu by zhruba polovina, kolem 1 750 vozidel denně, v kruháči Na Františku odbočovala vlevo.
Jodlova a Havlíčkova nejsou průtah. Stojí u nich dvě základní školy, ZŠ Jodlova a ZŠ Komenského, a jezdí tudy všechny autobusy od nádraží; nádraží ani autobusový terminál jiný výjezd nemají, územní studie sama píše, že Jodlova je „v podstatě jedinou přístupovou komunikací“ do centra. V Jodlově směrem ke kruháči je autobusová zastávka bez zálivu a každý stojící autobus zastaví celý pruh. Studie na žádnou z těchto otázek neodpovídá: kudy půjdou děti do školy přes ulici se skoro 14 tisíci aut denně, jak se autobusy dostanou z nádraží přes ucpanou Jodlovu, co se stane se zastávkou. Odpověď města přitom existuje: územní studie „za Nádražím“ doslova píše, že nový most přes Vltavu „se ze stejného důvodu také nedoporučuje realizovat“, a územní plán počítá s tím, že dopravu z Havlíčkovy a Jodlovy má naopak odvést podjezd pod nádražím (R08). Most bez podjezdu jde přesně proti tomu.
Zkrátka: na obou koncích mostu kruháč, který nestačí, a mezi nimi plán na třetí přívod aut do toho horšího z nich. Stejnou metodou, jakou vznikl Lobeček: bez kapacitního posouzení uzlu, do kterého se doprava přivádí.
Co s tím
Vrátit semafor nejde, peníze jsou ve vozovce. Ale dá se udělat to, co mělo být hotové před sedmi lety:
- Změřit a spočítat. Nezávisle změřit špičkovou hodinu na všech ramenech včetně chodců a délku fronty na mostě a spočítat obě křižovatky podle TP 188 jako jednu soustavu. Práce pro jednoho dopravního inženýra na pár dní. Výsledek zveřejnit.
- Podle výsledku rozhodnout. V úvahu přichází světelně řízený kruhový objezd, spojovací větev pro pravé odbočení, přesun přechodů dál od ramen a především řešení kruháče Na Františku, bez kterého se Lobeček neopraví. Každou variantu spočítat před stavbou, ne po ní.
- Lidové náměstí: zveřejnit výpočet. Přemyslova nese zhruba poloviční provoz než Mostní a kruháč tam může vyhovět. Existuje k němu kapacitní posouzení? Pokud ano, ať ho kraj a město zveřejní. Pokud ne, je to druhá křižovatka za sebou postavená bez výpočtu.
- Nový most až po výpočtu. Nepřipravovat ho, dokud není spočítáno, co udělá s kruháčem Na Františku, s ulicemi u dvou škol a s výjezdem autobusů z nádraží, a dokud není prověřen podjezd pod nádražím, který má město ve vlastním územním plánu.
- Rozhodovat podle čísel. Typ křižovatky na hlavním průtahu nemá vybírat komise podle toho, jak vypadá kruháč o pár set metrů dál, ale porovnání variant s čísly. To budeme prosazovat u každé dopravní investice.
Pokud kapacitní posouzení existuje a město ho jen nezveřejnilo, rádi to napravíme. Zatím platí: město za 40 milionů zbouralo jediné zařízení, kterým se dala kolona řídit, na základě jedné věty bez výpočtu. A teď plánuje do téže kolony přivést další most.